26 марта


14:53

У Києві скасували анонсовану півторадобову комендантську годину. Перехід на “літній час” ще не скасовано

12:38

Україна переводить стрілки на годину вперед, у Києві - комендантська година на півтори доби

21 марта


12:42

21.03.2022 у Києві та області на півтори доби вводять "посилену" комендантську годину

15 марта


15:06

У Києві та області знову запроваджують комендантську годину на півтори доби

11 марта


17:53

Міноборони РБ: інформація про ракетний удар по білоруському селу - фейк. Проте вторгнення в Україну готується

16:31

Російські літаки зайшли з території України і нанесли вогневе ураження по населених пунктах у Білорусі

15:58

Міністр оборони України звертається до народу Білорусі

22 мая


12:44

Операція «Гірдон»: Гіркін усім задоволений, а Гордона вважає дурнем, мерзотником, майже го…доном

14 мая


15:42

Окупанти «ізолювали» у Донецьку обвинуваченого у справі МН17

17 сентября


12:33

Гончарук прокоментував свій коментар щодо ПриватБанку

10:18

Прем’єр Гончарук не виключає «компроміс» із Коломойським щодо ПриватБанку

09:12

«Слуги народу» пропонують змінити закон «Про столицю» і провести вибори мера Києва у грудні

08:58

Будинок колишньої глави Нацбанку Гонтаревої спалили

08:40

Дoба ООС: один наш військовий загинув, двох поранено

16 сентября


17:28

Після програного Зеленським парі чиновників міської ради Дніпра оголошено в розшук

17:07

Скасовано постанову Матіоса про «засекречення» декларацій військових прокурорів

12:55

І цього тижня Зеленський не зможе відібрати у Авакова Нацгвардію

12:23

Бюджет-2020 презентують нардепам у п’ятницю

12:11

Посольство США сподівається, що нова ЦВК буде не гірше той, що розігнав Зеленський

11:59

Богдан - о фракції «Слуга народу»: там є «божевільні, психічно хворі»

08:41

Доба ООС: поранено одного військовослужбовця

15 сентября


17:27

Рада отримала проект держбюджету-2020

09:03

Доба ООС: обстріли не припиняються

14 сентября


14:59

Зеленський наклав вето на Виборчий кодекс з відкритими списками

08:50

Доба ООС: поранено вісьмох наших військових

13 сентября


18:44

У Кремлі наполягають: спочатку фіксація «формули Штайнмайера» - потім «нормандська» зустріч

17:26

Для Коломойського відкрилося «хороше вікно»: крізь нього він бачить вихід із ситуації з ПриватБанком

16:52

Меру Дніпра не пробачили вигране у Зеленського парі: у міськраді обшук

13:58

Порошенко прийшов на допит до ДБР – ДБР прийшло з обшуком до банка Порошенка

13:34

Стало відомо, під приводом чого намагаються вилучити у ПриватБанку документи, «пов'язані з юридичним захистом банку»

ПЛАЦДАРМ ЗА КАЛЬМИУСОМ

Евро города берет: от Голосеевки до Макеевки

Донецкие власти разыграли «карту» Евро-2012 для осуществления своих давних притязаний на часть Макеевки. Макеевский горсовет заявляет о рейдерском захвате свой территории.


Позавчера, 23 июня, на сессии Макеевского городского совета местные депутаты дали отпор своим коллегам - Донецкому горсовету, который, не испросив на то их согласия, попытался отхватить кусок Макеевки, площадью более 3 тысяч гектаров и с населением около 50 тысяч человек.

В результате депутаты решили не отдавать миллионному Донецку ни пяди земли, а мэр полумиллионной Макеевки квалифицировал действия дончан не иначе как прецедент всеукраинского масштаба - попытку рейдерского захвата территории города. По такому случаю депутат областного совета Валерий Гомонов на сайте макеевского горсовета разместил свой опус, в котором заверил, что «просто так отдать по чьему-то желанию «хлебный кусок» макеевские депутаты никому не позволят, так как они «во все времена хранили и берегли целостность родного города», а потому «боролись, борются и будут бороться за будущее Макеевки».

Впрочем, борьба за Червоногвардейский район Макеевки, примыкающий к Донецку, между властями двух мегаполисов, действительно, ведется уже давно (см., например, об этом Полумиллионная Макеевка не собирается плясать под дудку «донецких»). А очередной «рецидив» случился на минувшей неделе, когда на рассмотрение сессии облсовета Донецкий горсовет вынес проект решения об обращении к Верховной раде с просьбой изменения территориальных границ Донецка.

Логика присоединения к Донецку части Макеевки, озвученная на сессии облсовета известным «ценителем» русского языка и секретарем Донецкого городского совета Николаем Левченко проста. Для развития Донецку нужен генплан, а для принятия генплана необходимо привести территориальные границы Донецка в соответствие с разработанным проектом. «Согласно тому проекту генерального плана, который разработан и готовился два года – часть земель Макеевки, и часть земель Песковского и Спартаковского поселковых советов Ясиноватского района оказались внутри кольцевой объездной дороги вокруг Донецка – пояснил депутатам облсовета Левченко. - Исходя из сложившейся мировой и европейской практики, все территории, находящиеся внутри кольцевой дороги, присоединяются к административной единице, вокруг которой эта кольцевая дорога существует».

Речь идет о весьма основательном территориальном переделе: включении в состав Донецка большей части Червоногвардейского района и части Горняцкого района Макеевки – тысячи гектаров, десятки тысяч обитателей этих гектаров. Поэтому неудивительно, что обращение донецкого мэра Александра Лукъянченко к своему коллеге из Макеевки в апреле минувшего года по поводу пересмотра границ Донецка «должного понимания» не нашло, напротив: Макеевский горсовет тогда даже принял решение о недопущении территориального раздела.

Теперь Донецкий горсовет изменил тактику. Постольку принятие решение об изменении территориальных границ Донецка может принять только Верховная Рада, депутаты Донецкого горсовета обратились в облсовет с ходатайством о направлении соответствующего заявления в парламент.

Но, понятное дело, аргументы для парламента нужны покрепче, нежели ссылка на то, что в одном городе есть такой расчудесный, но не утвержденный план его развития (интенсивного, разумеется, именно в географическом, а не в социально-экономическом смысле), ради воплощения которого должны пострадать соседи. Кроме того, в составе фракции ПР есть немало выходцев из Макеевки и весьма влиятельных: чего стоят хотя бы такие нардепы, как бывший мэр города Василий Джарты или экс-глава Профессиональной футбольной лиги Украины Равиль Сафиуллин, а также Елена Бондаренко, Виталий Хомутынник или Александр Дарда. Не исключено, что у них есть свои аргументы и, скорее всего, «за», а не «против» слияния двух населенных центров, раскинувшихся по обе стороны речки Кальмиус. Но все же убеждать макеевчан, что их жизнь резко изменится к лучшему, если они будут ездить на работу в Донецк (а таких «мигрантов» в Макеевке в целом, а на «Червоногвардейке» особенно – хоть отбавляй) в тех же маршрутках по тем же дорогам (хотя макеевские магистрали все же похуже центральных донецких), за той же зарплатой, но уже в статусе «полноценных дончан»… - в общем, силы только таких «убеждений» может и не хватить. Хотя очень многие жители Макеевки не прочь иметь в паспорте штамп донецкой прописки (из-за «престижа»), а некоторые даже надеются, что их квартиры, которые станут донецкими, удастся продать подороже хотя бы тысячи на полторы «условных единиц».

Тем более, что и у противников «слияния» могут найтись своих контрдоводы. Известно, что в результате длительного правления замечательной «команды профессионалов», а особенно таких сомнительных спецов, как упомянутый юный украинфоб Левченко, население областного центра упорно сокращается, и уже нынешнее поколение донецких людей может в одно прекрасное утро узнать, что их «город-мечта» (как его именовали на биг-бордах несколько лет назад, отвлекая взор горожан и гостей от пейзажей «города-рельности») уже не является «миллионником». А, значит, и соответствующих бюджетных поступлений он уже не заслуживает.

Но эта грубая проза борьбы за бюджетные привилегии едва ли найдет понимание в сердцах братских макеевчан. А потому ныне властями Донецка пущен в ход безотказный аргумент – нужды Евро-2012. Причем, использовать этот довод нужно уже сейчас, до осени нынешнего года, пока УЕФА (тьфу-тьфу!) не вычеркнуло Донецк из числа городов-хозяев европервенства. Согласитесь, если паче чаяния привередливый Платини поступит с Донецком так же, как он уже поступил с Одессой и Днепропетровском, то доказывать жителям Макеевки, как им будет распрекрасно жить в подчинении у людей, позорно проваливших главное событие в истории Донецка после 1943 года, будет труднее.

Пока же апелляция к Евро-2012 смотрится убедительно. Прямо напротив Червоногвардейского района Макеевки вот-вот засияет всем своим великолепием красавец-стадион «Донбасс-Арена». Так сказать, зримый символ райской жизни на том берегу Кальмиуса. И вот уже на упомянутой сессии облсовета тот же Левченко тревожит покой депутатов: «Решить этот вопрос необходимо, поскольку у нас на носу Евро-2012.. нам нужно решить вопросы, связанные с административно-территориальным делением областного центра, на территории которого будут проходить матчи в рамках чемпионата по футболу» и т.п.

Кстати, пример успешного «решения вопросов» именно «территориального» свойства уже продемонстрирован, - но не в Донецке, а в столице. Напомним, после того, как стало известно, что Украине доверили проведение Евро-2012, финал которого должен состояться на столичном «Олимпийском», известный бизнесмен Вадим Новинский (кстати, вступивший в «долю» в холдинг президента ФК «Шахтер» Рината Ахметова своими акциями Макеевского метзавода) приобрел недостроенные развалины печально известного торгового центра «Троицкий», после чего обменял его на несколько десятков гектаров в Голосеевском районе Киева. В любое другое время сия сделка просто была бы невозможной, а под покровом «объединяющей нацию» идеи «2012» - вполне «проканало».

Понятно, что мэр Макеевки Александр Мальцев «евроозабоченности» своих донецких коллег не разделяет. «Что касается темы Евро-2012, мы всех приглашаем – приходите и решайте: инвесторы и все остальные. Это ни в коей мере не связано с тем, куда приедет болельщик и где находится «олимпийская деревня» – в Донецке или Макеевке. У нас сегодня все открыто для решения этих вопросов. Поэтому я считаю вопрос об изменении территориальных границ Донецка полной спекуляцией», - парировал призыв секретаря Донецкого горсовета макеевский мэр.

Но Левченко не напрасно называет себя другом другого секретаря горсовета – Киевского, то есть Олесика Довгого, «маленького и наглого». И в ход идет довод, «подцепленный» у клики Черновецкого, который годами страдает от того, что в несметными благами киевской цивилизации пользуются какие-то «понаехавшие». «Большая часть населения, проживающая на этой территории, - так обозначает Левченко объект своих притязаний, - сегодня работает в городе Донецке и пользуется инфраструктурой Донецка, при этом являясь налогоплательщиками другой территориальной единицы». Ну точь-в-точь за Леней-Космосом записывал жуткие истории о том, как «иногородние» нахально катаются в киевских троллейбусах, а платят за это столичное удовольствие как коренные киевляне.

А упоминание о «пакетах писем» с обращениями жителей Червоногвардейского района о присоединении к Донецку окончательно вывело из равновесия макеевского мэра.

«Если мы будет говорить о мировой практике, - заявил с трибуны облсовета Александр Мальцев, – то есть мировая практика: кроме разработки генпланов и колец еще и восстановления исторической справедливости. Я же не говорю, что Макеевка на 250 лет старше Донецка и есть документы, что Калининский район Донецка был в Макеевской волости… Вы апеллируете к генеральному плану Донецка, но будет вам известно, что второй год идет разработка генерального плана Макеевки - потрачено уже 1, 2 миллиона гривень. И в следующем году в первом полугодии он будет утвержден. И есть заключение того же института о нецелесообразности отделения Червоногвардейского района».

Впрочем, уже в ходе обсуждения проекта «территориального» решения выяснилось, что депутаты донецкого совета в большей степени надеялись на авось, нежели на рассмотрение вопроса по существу.

«В справочке вашей, которую вы к проекту решения приложили, везде отсутствуют категории земель. Вы написали, кто собственники земель, но не указали, каким образом вы будете договариваться с собственниками, особенно земель сельскохозяйственного назначения. Этот вопрос, как он будет решаться, должен в пояснении проекту указываться – получено ли согласие других собственников земель разных категорий? Это чтобы комиссия, которая будет работать, уже этим вопросом владела», - заявила депутат Донецкого областного совета Татьяна Волобуева (разумеется, от той же Партии регионов), обратившись к Николаю Левченко.

А с процитированной секретарем Донецкого горсовета апрельской нормой Закона «О планировании и застройке территорий» вообще веселая история приключилась. Дело в том, что «статьи 32 дробь 2» в Законе «О планировании и застройке территорий» не существует. При этом с 14 апреля действительно вступили в силу поправки, внесенные Законом «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства». Но в этих поправках ничего не говорится о запрете на «проектирование и строительство отдельных зданий и сооружений, не предусмотренных действующим генпланом и детальным планом», как о том рассказывал Левченко. Более того, 15 апреля начали действовать «планировочно-застроечные» поправки, внесенные еще одним Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно содействия строительству». В соответствии с этими поправками в случае отсутствия местных правил застройки или при намерении застройки за пределами населенных пунктов градостроительные условия устанавливаются решением соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления на основании градостроительного обоснования, подлежащего общественному обсуждению. А в случае отсутствия местных правил застройки или при намерении застройки земельного участка за пределами населенного пункта соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня регистрации заявления подает заявителю согласие на разработку градостроительного обоснования размещения объекта. Так что, что именно хотел сказать господин Левченко, так и осталось тайной (хотя справедливости ради нужно отметить, что в градостроительных нормах, действительно, черт ногу сломит).

В общем, закончилось все тем, что Донецкий облсовет с направлением «петиции» в Верховную раду торопиться не стал. Как заявил председатель облсовета Анатолий Близнюк, «я не хотел бы, чтобы мы эмоционально принимали решения. Надо садиться, смотреть друг другу в глаза, советоваться с громадами и выработать совместное решение – как говорят, спокойное и взвешенное».

В конечном итоге облсоветом было принято решение о создании специальной рабочей группы в составе депутатов обоих горсоветов, облсовета и облгосадминистрации для выработки единой позиции по спорному территориальному вопросу

«Я сторонник того, чтобы в пределах окружной дороги, кольца все, что есть, – это было бы территорией города Донецка с перспективой развития. Но закон определяет, что на это должны согласиться территориальные громады города Макеевки и Ясиноватского района… Без обоюдного желания вопрос этот будет решаться тяжело. Даже если областной совет примет решение, примет сторону города Донецка и направит в Верховный Совет решение о поддержке предложения города Донецка,- пояснил председатель Донецкого областного совета. - На следующую сессию готовьте проект решения. Когда вы там будете готовы. Вопрос есть. Но я не хотел бы, чтобы кто-то подсовывал под это определенную подоплеку: по здравому смыслу нужно сесть, рассмотреть и принять решение в интересах громады», - резюмировал Анатолий Близнюк.

Однако, судя по упомянутым событиям, происшедшим в среду в Макеевском горсовете, ждать достижения двумя городскими советами компромиссного решения облсовету придется еще не один месяц…


Николай ЗУЕВ (Донецк)

Версия для печати  Версия для печати

26 Июня 2009 13:19


 

 

Генпрокурор Луценко каже, що 31 травня врятував ціле місто. На яку нагороду він, на Вашу думку, за цей вчинок заслуговує?

Запрошення на чергове засідання РНБО України (6)

Обрання членом РНБО врятованого їм міста (16)

Дострокового присудження звання Генпрокурор-лейтенанта (22)

Повного зібрання підручників юридичного вишу (81)

Червоного диплома юриста з золотими літерами (9)

Медалі «Рятівник Третього Тисячоліття» (159)

Урочистого рукостискання від Зеленського (64)

Введите, пожалуйста, цифры с рисунка: