23 мая


22:50

НБУ возмущен перспективой возврата 1,4 миллиарда Суркисам

21:54

Один из лидеров харьковской «русской весны» получил 6 лет

21:37

В «ДНР» решились судить банду из «Войска Донского», орудовавшую на оккупированной территории

21:23

Дело Шеремета: зам Авакова подтвердил, что на некоторых видеокамерах записей не было

20:44

В Сенате Нидерландов наметился перелом в пользу ассоциации Украина-ЕС

20:34

Глава Transparency International довел Генпрокуратуру до изумления

20:05

На полдень у Луценко запланирован подвиг и полная победа

19:53

Нардепы поменяли букву в названии города Мукачево

19:44

Министр агрополитики Кутовой сделал «европейский выбор» - подал в отставку

19:40

Боевики ударили по Авдеевке из «Градов»: разрушен почти целый квартал

16:21

Генеральный прокурор вернул антикоррупционным коллегам их представления на снятие неприкосновенности с двух нардепов

16:08

Навстречу выборам - назад в 2002-й: зарегистрирована именная партия «Блок Саакашвили» без ведома Саакашвили

15:50

Рада установила языковые квоты на телевидении

11:09

В Белом доме объяснили причину замены военных грантов Украине на кредиты

10:42

Украинцы при взрыве на стадионе в Манчестере не пострадали

09:25

Шуфрич разболтал, как пил с Манафортом коньяк и сколько «Оппоблок» заплатил руководителю предвыборной кампании Трампа

09:11

А в Бурятии, однако, коксохимов нет: наемники ОРДО приняли запуск коксовых печей на АКХЗ за артобстрел

08:31

Сутки АТО: еще 4 украинских военнослужащих получили ранения

22 мая


19:51

НАБУ требует от ГПУ опровергнуть заявление пресс-секретаря Луценко

19:24

Круговорот угля вокруг Украины: «роттердамское» топливо поступает в страну по формуле «ОРДЛО+Кейптаун»

18:52

Дешевки «Оппоблока» принялись ублажать Кремль привычным способом – вышли на трассу (фото)

17:11

Главного российского пропагандиста «Интера» вновь выгнали за «поребрик». Теперь надолго

16:57

Украина прекратила пропускать еду в Приднестровье без разрешения Молдовы

16:23

У штаб-квартиры «Национального корпуса» «азовцев» произошел взрыв

16:16

В четырех областях ожидаются ночные заморозки

16:11

Нардеп от Ляшко подал в суд на Луценко

13:00

Ночь старта «безвиза» объявлена официально

11:49

Луценко дозрел до заочного суда над Азаровым

11:29

Вагоны «Сбербанка» пущены под запрет: «Укрзализныця» перешла на рельсы блокады российских компаний

10:53

«Ну сумасшедший, что возьмешь?»: прокуратура хочет отправить Насирова в психушку

MEMORANDUM, ЧТОБЫ ПОМНИЛИ

Антикоррупционный транш

Приняв вчера решение о выделении Украине очередного транша в размере 1 миллиард долларов, Международный валютный фонд сегодня обнародовал «Меморандум об экономической и финансовой политике Украины в рамках третьего пересмотра программы расширенного финансирования EFF».


Как не преминул вчера на радостях подчеркнуть глава нашего государства Петр Порошенко, решение о выделении Украине этого миллиарда является «очередным признанием украинских реформ». В принципе, не поспоришь: не было бы «реформ» - не было бы и транша. С другой стороны – и до Порошенко МВФ Украине деньги выделял. Но стоит все же обратить внимание на пару аспектов.

Во-первых, выделение 4-го транша изрядно затянулось. Его ожидали, как тот «безвиз», еще в ноябре прошлого года, потом глава НБУ Гонтарева прогнозировала, что это произойдет в начале 2017-го года; потом началась блокада оккупированных территорий, которую Порошенко сначала осудил, а потом усугубил и представил это свое решение как причину очередного промедления с получением транша.

Во-вторых, что означает порошенковская фраза про «признание украинских реформ»? Признание их результатов и успехов? Реформаторских намерений? Признание наличия разговоров о реформах? Или это признание «украинских реформ» как особого рода процесса, название которого столь же соответствует реальности, как АТО – в рамках которой годами велась успешная торговля с террористами, - но другого названия этому процессу пока не подобрали. Аналогия с эпохой «развитого социализма», позже признанной эпохой «застоя», что называется, напрашивается.

Скорее всего, в МВФ давно поняли, что из Петра Алексеевича и окружающей его ненасытной компании реформаторы – как из собачьего хвоста решето, но… надо дать ребятам шанс пройти еще какую-то часть обозначенного маршрута, заставить их добраться до какой-то точки, еще более удаленной от старта, от которой будет еще труднее вернуться в ситуации былой «стабильности».

Как отмечает агентство «Интерфакс-Украина», английский текст документа практически идентичен украинскому, который еще 13 марта опубликовала на своем сайте партия «Батькивщина», но в нескольких местах откорректированы сроки исполнения ряда мер, перенесены так называемые «структурные маяки». И МВФ согласился с просьбой Киева не принимать во внимание факт невыполнения договоренностей, срок исполнения которых истек в конце марта.

В обширном тексте Меморандума содержится немало действительно «структурных» моментов, радикальных и болезненных, например, необходимость реформирования пенсионной системы Украины с рекомендацией постепенно повысить пенсионный возраст до 63-65 лет (для мужчин к 2026 году, для женщин – к 2031 году) или требование принятия закона, регламентирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, чтобы с 2018 года запустить продажу сельхозземель. Но, как заметил еще в середине марта министр финансов Данилюк, Меморандум с Международным валютным фондом «не содержит никаких сюрпризов»: «Прописаны все те реформы, которые были определены приоритетными в предыдущих меморандумах, в коалиционном соглашении и в плане правительства», - написал министр, отметив, что подобные реформы были прописаны в меморандумах МВФ в 2008 и в 2009 году. «Но тогда деньги брали, а реформы не делали», - подчеркнул Данилюк, а теперь, мол, правительство «будет активно продвигать системные изменения, включая комплексную пенсионную реформу, антикоррупционную политику, приватизацию госимущества и реформу ГФС».

Одним из таких «структурных маяков» указан в Меморандуме: закон о создании Службы финансовых расследований должен быть принят Верховной Радой до конца текущего месяца. «Ожидается, что Верховная Рада примет закон о создании до конца апреля 2017 года новой гражданской службы, ответственной за расследования финансовых преступлений против государства, под управлением Минфина для замены нынешней налоговой милиции и консолидации всех полномочий по борьбе с финансовыми преступлениями против государства в одном агентстве, избегая при этом дублирования функций», - говорится в тексте меморандума, сообщает «Интерфакс-Украина».

Вспоминая многострадальную, длящуюся еще с обещания Ющенко на Майдане-2004 историю упразднения налоговой милиции, вылившуюся в анекдот с ее случайной ликвидацией в конце прошлого года и с последовавшей затем попыткой ее реанимации, можно предположить, что очередное передвижение указанного «структурного маяка» не вызовет у МВФ особого удивления или раздражения. Тем более, что нардепы вовсе не намерены «напрягаться»: Верховная Рада будет работать в пленарном режиме с 4 по 14 апреля, после чего снова соберется на заседание 16 мая. Да и смысл какой нардепам торопиться с этим «структурным маяком» до конца апреля: де-факто налоговая милиция не ликвидирована до сих пор, де-юре ее уже давно нет, ничего страшного не произошло, жизнь продолжается во всем своем абсурде.

А вот раздел борьбы с коррупцией содержит сразу несколько «структурных маяков». Правда, некоторые из них тоже переносились, но ввиду резко обострившейся борьбы с антикоррупционерами, скандальной истории с аудитом НАБУ, едва не сорвавшимся по «техническим причинам» этапом электронного декларирования внимание к этому аспекту нашей действительности особое.

Так, Меморандумом предусмотрено, что до конца апреля 2017 года президент, Верховная Рада и Кабинет министров Украины должны назначить членов комиссии внешнего контроля проведения независимой оценки (аудита) эффективности деятельности Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). Аудиторский отчет должен быть завершен до конца октября 2017 года и содержать четкие и приоритетные рекомендации по улучшению деятельности НАБУ. В случае, если аудиторы единогласно придут к выводу о неэффективности деятельности НАБУ и ненадлежащем исполнении обязанностей его директором, то эксперты должны будут изложить свою позицию и рекомендации в отчет.

Трудно предположить, чем обернется на сей раз борьба за аудит в НАБУ. Появление очередного «лыжного инструктора» от «партии власти», очередной провал голосования за кандидатов в Раде, достижение какого-то мутного «компромисса», манипуляции с регламентом – все может быть ввиду проявленного ранее властью принципиального желания укротить не в меру разошедшихся сотрудников НАБУ.

Тем более, что Меморандум содержит еще одно требование, которое не было выполнено в ноябре 2016 года, а именно: НАБУ до конца мая должно получить право на «прослушку» и проведения следственных действий «под прикрытием». Кроме того, сообщает «Интерфакс-Украина», Меморандум предусматривает, что регистрация досудебных дел и постановлений следственных судей, имеющих отношение к НАБУ, должны быть защищены от утечки информации, связанной с текущими расследованиями, путем ограничения доступа к ней офицеров НАБУ и Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) до тех пор, пока расследование дела не завершено или закрыто.

Наконец, не забыт в Меморандуме и Антикоррупционный суд, деятельность которого должна быть законодательно обеспечена до середины июня текущего года (сам суд должен заработать через год, в марте 2018-го). Но вот генеральный прокурор Луценко на прошлой неделе заявил, что этот Антикоррупционный суд сам по себе – подозрительная затея, а во-вторых – для его создания нужно менять Конституцию.

Что из «антикоррупционной» части Меморандума будет сделано в обозначенные им сроки – сказать трудно. После последних событий, которые явственно обозначили желание Порошенко и его соратников свернуть борьбу с коррупцией или извратить ее суть, остается лишь одно – следить за «маяками». Если оговоренные Меморандумом сроки не будут соблюдены, то можно будет хотя бы констатировать, что никакой «политической воли» для борьбы с коррупцией у властей нет. Что, в свою очередь означает, что их существующее положение вполне устраивает. В конце концов, не первый раз все реформы у нас оканчиваются лишь разговорами о них.

СМ. ТАКЖЕ: Минфин опубликовал полный текст Меморандума между Украиной и МВФ


"ОБКОМ"

Версия для печати  Версия для печати

04 Апреля 2017 22:34


 

 

Вы поддерживаете решение СНБО и президента о блокировании «Вконтакте», «Одноклассников», «Яндекса», «mail.ru» и прочих российских сервисов?

Да (498)

Нет (105)

Введите, пожалуйста, цифры с рисунка: