 |
|
|||||
|
|
Головатый министр юстиции придумал, как министрам сохранить депутатское кресло Министр юстиции Украины Сергей Головатый считает, что Центральная избирательная комиссия может зарегистрировать народными депутатами нынешних членов правительства, увеличив срок, предусмотренный законом на увольнение с предыдущего места работы. Об этом говорится в юридическом заключении. В заключении напоминается, что Закон «О выборах народных депутатов Украины» (статья 99) устанавливает требование, что лицо, избранное депутатом, для регистрации народным депутатом Украины обязано подать в ЦИК (не позже чем на двадцатый день со дня официального обнародования результатов выборов депутатов) документ об увольнении с работы (должности), несовместимой с депутатским мандатом, и (или) копию зарегистрированного заявления о прекращении действия другого представительского мандата, поданного в соответствующий совет. Выполнение этого требования является основанием для регистрации указанного лица народным депутатом и получения временного удостоверения народного депутата Украины, что, в свою очередь, является основанием для принесения избранным лицом присяги народного депутата. В случае невыполнения этого требования Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании избранного лица отказавшимся от депутатского мандата. С. Головатый напоминает, что в соответствии с изменениями в Конституцию уволить министров может только парламент, но в случае принятия этого решения Основной Закон предусматривает, что уволенные член правительства продолжают исполнять свои обязанности до избрания нового состава Кабинета Министров. Во временном измерении это не укладывается в 20-дневной срок, предусмотренный законом о выборах. То есть, по мнению Минюста, применение этого положения будет противоречить Конституции и приведет к нарушению принципа непрерывности исполнительной власти, который воплощен в указанной норме Конституции Украины. Этот принцип является необходимым условием реализации положений Конституции Украины, которыми Кабинет Министров Украины определен высшим органом в системе органов исполнительной власти (статья 113), а его нарушение подрывает основополагающий принцип, определенный статьей 6 Конституции, в соответствии с которой государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее деления на законодательную, исполнительную и судебную. При обстоятельствах, изложенных выше, юридическим решением этого вопроса могло бы быть внесение соответствующего изменения в Закон «О выборах народных депутатов Украины», которым необходимо уточнить, что требование части первой статьи 99 Закона не распространяется на лиц, которые состоят в должности члена Кабинета Министров Украины до начала работы новосформированного правительства. В случае неурегулирования этого вопроса изложенным выше способом, Центральная избирательная комиссия, руководствуясь положением части четвертой статьи 115 Конституции Украины (которая обеспечивает деятельность Кабинета Министров Украины в соответствии с принципом непрерывности), а также положениями статей 113 и 6 Конституции, имеет возможность зарегистрировать народными депутатами Украины избранных лиц, которые состоят в должностях членов Кабинета Министров Украины, до начала работы новосформированного Кабинета Министров Украины.
|
|
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|