26 марта


14:53

У Києві скасували анонсовану півторадобову комендантську годину. Перехід на “літній час” ще не скасовано

12:38

Україна переводить стрілки на годину вперед, у Києві - комендантська година на півтори доби

21 марта


12:42

21.03.2022 у Києві та області на півтори доби вводять "посилену" комендантську годину

15 марта


15:06

У Києві та області знову запроваджують комендантську годину на півтори доби

11 марта


17:53

Міноборони РБ: інформація про ракетний удар по білоруському селу - фейк. Проте вторгнення в Україну готується

16:31

Російські літаки зайшли з території України і нанесли вогневе ураження по населених пунктах у Білорусі

15:58

Міністр оборони України звертається до народу Білорусі

22 мая


12:44

Операція «Гірдон»: Гіркін усім задоволений, а Гордона вважає дурнем, мерзотником, майже го…доном

14 мая


15:42

Окупанти «ізолювали» у Донецьку обвинуваченого у справі МН17

17 сентября


12:33

Гончарук прокоментував свій коментар щодо ПриватБанку

10:18

Прем’єр Гончарук не виключає «компроміс» із Коломойським щодо ПриватБанку

09:12

«Слуги народу» пропонують змінити закон «Про столицю» і провести вибори мера Києва у грудні

08:58

Будинок колишньої глави Нацбанку Гонтаревої спалили

08:40

Дoба ООС: один наш військовий загинув, двох поранено

16 сентября


17:28

Після програного Зеленським парі чиновників міської ради Дніпра оголошено в розшук

17:07

Скасовано постанову Матіоса про «засекречення» декларацій військових прокурорів

12:55

І цього тижня Зеленський не зможе відібрати у Авакова Нацгвардію

12:23

Бюджет-2020 презентують нардепам у п’ятницю

12:11

Посольство США сподівається, що нова ЦВК буде не гірше той, що розігнав Зеленський

11:59

Богдан - о фракції «Слуга народу»: там є «божевільні, психічно хворі»

08:41

Доба ООС: поранено одного військовослужбовця

15 сентября


17:27

Рада отримала проект держбюджету-2020

09:03

Доба ООС: обстріли не припиняються

14 сентября


14:59

Зеленський наклав вето на Виборчий кодекс з відкритими списками

08:50

Доба ООС: поранено вісьмох наших військових

13 сентября


18:44

У Кремлі наполягають: спочатку фіксація «формули Штайнмайера» - потім «нормандська» зустріч

17:26

Для Коломойського відкрилося «хороше вікно»: крізь нього він бачить вихід із ситуації з ПриватБанком

16:52

Меру Дніпра не пробачили вигране у Зеленського парі: у міськраді обшук

13:58

Порошенко прийшов на допит до ДБР – ДБР прийшло з обшуком до банка Порошенка

13:34

Стало відомо, під приводом чого намагаються вилучити у ПриватБанку документи, «пов'язані з юридичним захистом банку»

Юристы утверждают, что избрание Мороза спикером можно оспорить в суде

Создание новой коалиции и неожиданный финал «спикериады» - звенья одной цепи. Однако, во втором случае возникает ряд вопросов правового характера, ставящих под большое сомнение законность всего произошедшего в парламенте.


Избрание А. Мороза спикером парламента не обошлось без некоторых процессуальных «промахов», допущенных во время заседания и голосования

События в Верховной Раде, связанные с избранием спикера, уже стали причиной многочисленных домыслов и слухов. Неоднократные обвинения по поводу несоблюдения процедуры во время заседания уже прозвучали. Поэтому обратимся к тому, что есть, оставив в стороне размышления на тему «что же будет». То есть особое внимание обратим на соответствие Регламенту.

Первый спорный момент - «перескок» через вопрос о комитетах. Согласно норме Регламента о порядке рассмотрения вопросов на первой сессии Верховной Рады нового созыва, количество и сферы ведения комитетов должны быть определены прежде, чем депутаты приступят к избранию руководства парламента. Но народным избранникам разрешено менять этот порядок. И фактически он был уже изменен достаточно давно, поскольку вопросы формирования депутатских фракций и коалиции Регламентом также поставлены после вопроса о комитетах, а те уже давно решены. Но с формальной точки зрения должно было быть принято решение (в форме постановления ВР) о переходе к рассмотрению следующих вопросов повестки дня, после того как председательствующий на заседании Александр Турчинов объявил о том, что подготовка постановления, касающегося комитетов, продолжена до 7 июля.

Второй момент - предложение о продлении заседания «до победного конца». Рассматривалось оно на вечернем заседании. Хотя в Регламенте четко сказано, что вопрос об одноразовом (оно же ad hoc) продлении заседания после 18:00 более чем на 15 минут решается на утреннем заседании того же дня. На вечернем заседании принять решение о его продлении может только председательствующий и только до 18:15. Но возможен вариант, при котором сначала голосуют за отклонение от нормы про голосование на утреннем заседании. А уже потом рассматривают вопрос о продлении работы. В таком случае все будет в рамках Регламента.

Кроме того, проект постановления о продлении работы парламента не был роздан депутатам. Согласно Регламенту, проект должен предоставляться им не позднее чем через 5 дней после внесения. Но это правило явно абсурдное в ситуации, когда вносится проект постановления, которое должно голосоваться в этот же день. Однако, как говорится, «закон есть закон».

Следующее возражение касается процедуры выдвижения кандидатов. Звучат обвинения в нарушении коалиционных соглашений. Однако соглашение - не акт законодательства. И его соблюдение не может быть причиной для признания каких-либо действий незаконными. А, с точки зрения Регламента, эти действия совершены правильно. Ведь право выдвижения кандидатов на руководящие посты в Верховной Раде принадлежит не коалиции, а фракциям и отдельным депутатам. При этом последние могут выдвигать и сами себя.

Сама же процедура голосования четко предусмотрена Регламентом. Время и место его проведения определяется Счетной комиссией, что и было сделано. Образец бюллетеня утверждается Верховной Радой. В него должны быть внесены все выдвинутые кандидаты, кроме лиц, заявивших самоотвод. Проводится голосование в специально выделенном месте, на входе в которое должны находиться столы регистрации, а на выходе - кабинки для голосования и урны (обязательно прозрачные). Одновременно в секторе для голосования может находиться столько депутатов, сколько есть столов для голосования. Следующий может заходить туда только после того, как выйдет кто-то из находящихся внутри. При этом заходить в сектор можно не более одного раза. Заполнять бюллетень разрешается только в кабинке. При этом нет норм, предусматривающих запрет демонстрировать свои бюллетени со сделанными отметками.

ГЛАВНОЕ: Таким образом, процедура голосования может быть успешно оспорена в суде, поскольку не было принято решение Верховной Рады о переходе к рассмотрению вопроса по избранию председателя. Заявление председательствующего таковым не считается. Кроме того, вызывает сомнение способ, которым продлили заседание. Он может быть признан законным лишь в случае, если в постановлении есть два пункта: об отмене положения о голосовании с утра и непосредственно о продлении времени работы.


"Сейчас"

Версия для печати  Версия для печати

10 Июля 2006 12:05


 

 

Генпрокурор Луценко каже, що 31 травня врятував ціле місто. На яку нагороду він, на Вашу думку, за цей вчинок заслуговує?

Запрошення на чергове засідання РНБО України (6)

Обрання членом РНБО врятованого їм міста (16)

Дострокового присудження звання Генпрокурор-лейтенанта (22)

Повного зібрання підручників юридичного вишу (81)

Червоного диплома юриста з золотими літерами (9)

Медалі «Рятівник Третього Тисячоліття» (159)

Урочистого рукостискання від Зеленського (64)

Введите, пожалуйста, цифры с рисунка: