 |
|
|||||
|
|
НА ПОДПИСЬ! Минфин! Руки прочь от Ющенко!
На фоне бюджетного «раздрая», предвыборной истерии, а также едва ли не повального предательства национальных интересов политической «элитой» в газовом вопросе, «новая» власть вдруг показала, что способна порой демонстрировать чудеса конструктивизма и ответственности. Примером такого «чуда» стало голосование Верховной Рады по законопроекту «О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков с предложениями от Президента Украины от 7.12.2005 года». Предыстория этого «чуда» такова. В марте уходящего года «уникальное» правительство Тимошенко вместе с мутной водой льгот для СЭЗов и ТПР выплеснуло и «ребенка», а именно - ликвидировало режим благоприятствования для технологических парков. И без того вялотекущая инновационная деятельность в Украине оказалась в коллапсе, так как без государственной поддержки рисковые с коммерческой точки зрения инновационные проекты не имеют ни малейшего шанса на выживание в современных условиях Украины. И президент Ющенко, надо отдать ему должное, одним из первых признал ошибку и призвал ее исправить в сжатые сроки. И вот 15 ноября здравый смысл восторжествовал и закон «О внесении изменений в Закон Украины «О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков» и других законов Украины» был принят Верховной Радой. Уже 24 ноября в унисон принятому Закону, президент подписал Указ «О мерах по утверждению гарантий и повышению эффективности защиты собственности», в котором выделил в качестве приоритетного направления стимулирование импорта машин и оборудования, прежде всего высокотехнологического, которые не производятся в Украине. Однако в тот момент, когда воспрянувшие духом руководители инновационных проектов (кстати, весьма немногочисленных в нашем отечестве) готовились пить шампанское, тот же президент… наложил на закон вето. Злые языки утверждают, что на этот раз Виктору Ющенко «удружил» министр финансов Виктор Пинзеник, так как именно критические выводы его ведомства легли в основу замечаний Президента, обусловивших указанное вето. Более «взвешенно» относящиеся к главному финансисту страны эксперты говорят о «двойной подставе»: дескать, Виктора Михайловича, денно и нощно работавшего над бюджетом, подвела «под цугундер» группа товарищей из его министерства. Их интерес состоял в том, чтобы оказавшись вне правового поля «инновационщики» попали в полную зависимость от чиновников Минфина, получающих при таком раскладе эксклюзивное право карать или миловать проекты, а также - возможность в ручном режиме распоряжаться средствами бюджетного фонда поддержки инноваций размером в 70 млн гривень. Классика коррупции, что и говорить. В подобной ситуации преодоление президентского вето представлялось делом абсолютно бесперспективным. Проголосовать «за» - все равно, что публично признать ошибку главы государства. Пойти на это могли разве только оппозиционные фракции. С другой стороны, оставить все как есть означало окончательные похороны и без того хрупких надежд на технологический прорыв Украины. В сложившемся неловком положении недюжинное мастерство дипломатии проявил и. о. главы Комитета ВР по вопросам науки и образования Игорь Юхновский. Во многом благодаря его усилиям были по максимуму учтены замечания главы государства, и при этом закон, по мнению самой что ни на есть заинтересованной стороны - менеджмента технопарков, - стал четче и функциональней. Стоит отметить и ту роль, которую в успешном разрешении конфликта сыграли премьер-министр и спикер Верховной Рады. Первый поддержал сам закон, назвав его нужным для страны (очевидно, не все законы, принимаемые ВР, таковыми являются). Второй фактически организовал позитивное голосование, после того как не удалась попытка преодоления вето. Но вот тут-то и выясняется, что еще не хэппи-энд, а, напротив, - начало новой интриги, смысл которой – не дать президенту осуществить его неотъемлемую «привилегию» на право последней подписи. Судя по информации из секретариата ВР, многострадальный закон уже подписан В. Литвиным и направлен на Банковую. И наши источники в Секретариате Президента утверждают, что подобный исход, позволивший сохранить лицо всем участникам «инновационного конфуза», благожелательно встречен в юридическом управлении. Во всяком случае, его специалисты не намерены рекомендовать Президенту упорствовать по поводу принятия всех высказанных им замечаний. Это означает, что закон может быть подписан. Но… пока почему-то не подписан. Причина этого в том, что «фактор риска» - все та же группа заинтересованных товарищей из Минфина, которых лишили доступа к весьма и весьма вместительной кормушке – никуда не делся. Но, с другой стороны, госбюджет принят, и поэтому можно ожидать, что министр финансов после бюджетных баталий немного отдышится и проявит большую осмотрительность при подписании замечаний, подготовленных его подчиненными. В противном случае, правительству Юрия Еханурова не избежать ненужных (и заметим, на этот раз – совершенно незаслуженных) обвинений. Да и, честно говоря, накануне новогодних праздников, хочется получить хотя бы надежду на то, что в этой стране власть таки может быть конструктивной и ответственной.
|
|
О том, как тернист и запутан путь от здравого смысла до визы президента.
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|