 |
|
|||||
|
|
Обеспечивать «независимость» общественного телевидения будут «смотрящие» от Кабмина? Правительство предлагает утвердить состав наблюдательного совета общественного телевидения в количестве 21 человек, 7 из которых – представители Кабмина. В распоряжении Коммерсанта-Украина оказалась окончательная версия законопроекта «Об общественном телевидении и радиовещании», переданного Кабинетом министров в администрацию президента (АП). Первоначальная версия проекта закона «Об общественном телевидении и радиовещании» была представлена Госкомитетом по телевидению и радиовещанию на заседании Кабмина 9 июня. Согласно предложениям, Национальную общественную телерадиокомпанию (НОТУ) планируется создать на базе Национальной телекомпании Украины (НТКУ) и Государственной телерадиокомпании (ГТРК) «Культура». Предполагается, что первые четыре года работы общественное вещание будет финансироваться из госбюджета. В то же время в Госкомтелерадио предлагают получать средства из альтернативных источников – абонентской платы, продажи собственной теле- и радиопродукции, а также благотворительных взносов. Кроме того, планируется ввести два обязательных сбора: для частных украинских телерадиокомпаний – 1% от стоимости рекламных размещений и для абонентов многоканальных телесетей – 1% от абонплаты.. Кабмин одобрил проект закона, внес свои поправки и направил его в АП на утверждение. Итоговый вариант документа вчера оказался в распоряжении Ъ. Он, в частности, предполагает полный запрет показа рекламы, за исключением социальной. Согласно законопроекту, работа НОТУ будет основываться на шести принципах, среди которых – всестороннее и объективное информирование общества; четкое отделение фактов от комментариев и оценок; независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц. Ст. 20 предусматривает, что бесплатно эфир предоставляется «для официальных сообщений по важным вопросам» президенту, спикеру, премьер-министру, главам Верховного и Конституционного судов. Бесплатно также предоставляется время президенту для новогоднего поздравления. Несмотря на задекларированную независимость, Кабмин предлагает установить 20-процентную квоту на размещение программ в рамках государственного заказа. Эта норма вызвала неодобрение медиаэкспертов. «Государственные программы могут занимать не более 5% от общественного вещания,– убеждена шеф-редактор интернет-портала «Телекритика» Наталья Лигачева.– Должны быть совершенно исключены трансляции событий в интересах политсил. Единственное, что может допускаться – официальные сообщения властей во время чрезвычайных ситуаций в стране». Согласно законопроекту, работу общественного вещателя будет регулировать наблюдательный совет, избирающийся раз в четыре года Нацсоветом по вопросам телевидения и радиовещания. Изначально планировалось, что в его состав войдет 14 членов–представителей общественных организаций. Но в правительстве предложили добавить в состав набсовета еще 7 человек – представителей Кабинета министров. «Когда структурой коллегиально управляют представители власти и оппозиции, это приводит к тому, что она не может нормально функционировать. Люди не могут между собой договориться»,– отметила президент Украинской ассоциации медиаюристов Татьяна Котюжинская. Имущество, которое перейдет от НТКУ и ГТРК «Культура» к НОТУ, согласно документу, сохранится в государственной собственности и контролировать его использование будет Кабмин. НОТУ не сможет отчуждать полученное имущество, сдавать его в аренду гражданам или юридическим лицам, передавать в лизинг, концессию или вносить под залог. Как ранее заявляли в АП, перед окончательным утверждением положений об общественном вещании соответствующий законопроект должен получить одобрение со стороны экспертов Совета Европы. В то же время глава парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Андрей Шевченко убежден, что документ в таком виде не будет поддержан Европой: «Госфинансирование НОТУ не дает никаких гарантий независимости вещания. Какая может быть независимость в принятии редакционных решений, если распорядителем средств и имущества выступает госструктура?»
|
|
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|